极飞科技新款农业无人机在田间展示播洒功能。 南都记者 马强 摄
潮州潮安浮洋镇撂荒耕地复耕复种,进行水稻机械化生产。 南方+供图
茂名乡村物流“黑科技”,满足零散农产品运输需求。 南方+供图
“直播带货”已成为信宜钱排镇三华李营销常态。 南方+供图
实施电子商务下乡进村和农产品出村进城工程、深入推进种业振兴行动、探索建设乡村生活圈“邻里中心”……在广东省今年的政府工作报告中,拎出任意关乎“三农”的内容,都能让关注农业农村发展的两会“代表委员”眼睛“放光”,有话要说。
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就拿农民关注度极高的产品销售问题来看,不止一位基层代表提交了关于加强农村流通体系现代化建设的建议。对于广东要大力推动农产品“出村进城”甚至“出省出海”,省人大代表、韶关市始兴县东利昆虫农民专业合作社社员吴秀兰直言:“省委省政府已经关注到基层农民最大的难题,对于广大农民而言是一件很幸福的事。”透过省政府工作报告,他们会如何展望广东接续发力的乡村振兴?
种好粮
建议建立耕地交易平台
便利撂荒耕地向种粮大户规模化流转
2021年,广东省粮食总产量达1279.9万吨,创下近9年最高水平,实现面积、单产和总产“三增”。广东把千方百计抓好粮食生产列为今年全面推进乡村振兴的首要工作,继续推进撂荒耕地复耕复种等举措。
广东省人大代表、兴宁市一级调研员何建元注意到,广东的弃耕撂荒现象仍较突出,尤其是偏远山区,比例高达35%左右。他在《关于解决农村耕地撂荒问题的建议》中指出,种粮效益偏低始终在降低农户的生产积极性。种植大户通过农业机械化作业在不遭遇严重自然灾害的情况下,一造杂交水稻亩产可达1000斤,按每百斤稻谷130元计算可收入1300元,除去成本每亩利润仅300元。加之城镇化发展之下,农村劳动力严重不足,种粮者多为中老年劳力。
在梅州兴宁,按分田到户政策肥瘦远近均分原则,每户耕地过于碎片化,农业机械化服务便受制约。“若是山区田块,面积则更小,属阶梯田多,有些可以机械化,但成本高于平原地区一倍以上。”何建元称。
实际上,农业机械化程度高低也取决于是否有符合机械化操作要求的基础道路设施。何建元指出,基础设施不够完善,缺乏现代化农业基础设施规划,也是种植大户不愿耕的主要原因之一。
今年的政府工作报告指出,既要开展农田整治提升,又要强化科技保障支撑,加快补齐农机装备短板。何建元在建议中提出,在不断夯实耕地基础设施之余,可建立丢荒弃耕惩处机制,对于长期撂荒耕地,可在保留农户承包权的基础上收归村集体托管,以便合理利用。同时,进一步完善土地流转机制,建立耕地交易平台,将撂荒耕地纳入平台管理,方便流转给种粮者规模化耕种。适当调整防止耕地“非粮化”政策,对当前确实不适宜种植粮食作物的耕地,可因地制宜种植经济作物。
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